Полезное:

Папуа - Новая Гвинея описание страны

НАСЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВО. Перепись1990 не проводилась в провинции СеверныеСоломоновы острова из-за военных действийна о.Бугенвиль, а на всей остальнойтерритории было зарегистрировано 3608 тыс.человек. Из них почти 99% составляли коренныемеланезийцы, остальные – преимущественновременные жители, среди которыхпреобладали европейцы, а узкую прослойкусоставляли азиаты. Вследствие высокойрождаемости демографический рост в среднемоценивается в 2,3% в год, при весьмазначительных межрайонных вариациях. Почти2/3 населения представлены лицами моложе 30лет, что является предпосылкой быстрогоувеличения его численности в ближайшембудущем.

По физическимособенностям меланезийцы сильноразличаются. Хотя само название «Меланезия»(т. е. «черные острова») указывает на цветкожи аборигенов, на самом деле онаварьирует от светло-коричневой до иссиня-черной.Волосы меланезийцев – почти всегда черныеили темно-каштановые – варьируют отгустокучерявых до волнистых.

Меланезийцы говорят болеечем на 700 языках, включая ок. 200австронезийских и приблизительно 500папуасских. Австронезийские языки,которыми пользуются примерно 15% населения,распространены на побережье Новой Гвинеи иприлегающих островах. Все они очень близкимежду собой и имеют лингвистическую основу,общую для всего Тихоокеанского региона.Папуасские языки, распространенные вовнутренних и горных районах «материка», атакже на ряде малых островов, менее тесновзаимосвязаны и по своей структуре весьмасложны. Для межэтнического общениямеланезийцы применяют два языка. Из нихпиджин-инглиш удовлетворяет нужды 1/4 всегонаселения, особенно в северных прибрежныхрайонах и горных областях Новой Гвинеи, атакже на островах, становясь первым языкомдля городских детей. Хири-моту в ходу ужителей южного и юго-восточного побережийНовой Гвинеи. Кроме того, все более широкоиспользуется английский язык. В середине1970-х годов им владело до 10% населения, ок. 40%могли читать и писать на родном языке или наязыке межэтнического общения.

Средняя плотностьнаселения в стране ок. 9 человек на 1 кв. км,но размещено оно весьма неравномерно. НаНовой Гвинее, где сосредоточено 90% всехжителей, самый высокий показатель (более 30человек на 1 кв. км) отмечен во внутреннихгорных районах, к северу от центральнойчасти долины р.Сепик и в некоторыхприбрежных местностях. В итоге на долюмежгорных долин центральной области НовойГвинеи приходится почти 40% всего населения.Столь же густо заселены район Рабаула наНовой Британии, о.Бугенвиль и многие мелкиеострова. Общий фон составляют территории снизкой и средней плотностью населения, аюго-западные и суровые высокогорныеместности Новой Гвинеи, а также горы НовойБритании и Новой Ирландии фактически необжиты.

Отток молодежи из деревеньнепрерывно увеличивается, в чем и состоитпричина относительно быстрого ростанаселения городов – в среднем на 4,1% в год,что практически вдвое превышаетаналогичный показатель для деревень – 2,0%.Эта миграция не прекращается, несмотря намедленное увеличение числа постоянныхрабочих мест и неблагоприятные условияжизни в городах. В 1971 там концентрировалисьлишь 9,5% населения страны, а в 1997 – 18% (в томчисле 5,4% в столице – городе Порт-Морсби).Другие крупные города страны – Лаэ, Маданг,Вевак, Горока, Маунт-Хаген и Рабаул (на НовойБритании). До 1989, пока не разразиласьгражданская война на о.Бугенвиль, в городеАрава насчитывалось столько же жителей,сколько теперь в Рабауле и Маунт-Хагеневместе взятых.

Около 82% всего населенияживут в сельской местности и занимаютсянатуральным хозяйством. Главной социальнойячейкой является большая семья. Но ее членыобычно признают свою принадлежность кболее крупным родственным группам,напоминающим кланы. Самые крупные группы,особенно в горах, составляют племена.Руководящую роль обычно играют вожди,которые сумели завоевать особое положениеи властные полномочия. Гораздо менеехарактерна передача власти по наследству.Как правило, наиболее умудренные опытомстарики деревни или клана образуют советстарейшин, без согласия которого непринимается ни одно важное решение. В Папуа– Новой Гвинее женщины отнюдь не вездеимеют более низкий общественный статус,нежели мужчины.

В Папуа – Новой Гвинеерелигиозные воззрения всегда играли ипродолжают играть важную роль.Анимистические верования глубокоукоренились в сознании многих людей так же,как и вера в магическое действие колдовства,которое служит средством регулированияобщественных отношений. С середины 19 в.активизировалась деятельностьхристианских миссионеров, благодаря чему внастоящее время примерно 3/5 населения, покрайней мере номинально, числятсяпротестантами и ок. 1/3 – католиками. Вплотьдо Второй мировой войны лечением иобразованием меланезийского населениязанимались в основном миссионеры. Самыекрупные протестантские конфессии –лютеранская и Объединенная церковь Папуа –Новой Гвинеи и Соломоновых Островов. Запоследние 20 лет значительных успеховдобились новые евангелические общины, вчастности, одна из крупнейшихпятидесятнических организаций – АссамблеиБога.

Население страны поэтническим и лингвистическим критериямвсегда делилось на множество групп, частовесьма незначительных по численности.Самая большая из них охватывает жителейЗападного нагорья, говорящих на языке энга,и насчитывает 130 тыс. человек. С конца 1960-хгодов некоторые региональные группы,имеющие общие интересы, создаютполитические альянсы. Например, в периоднезависимости жители горных районовсплотились в однородный и консервативныйполитический блок, хотя в самое последнеевремя внутри него возобновилисьразногласия. Островитяне, живущие наархипелаге Бисмарка и о.Бугенвиль,периодически пытались организовать своеобъединение. Его ядро составляют толаи –сплоченные, сравнительно хорошообразованные и частично урбанизированныежители п-ова Газель на Новой Британии, давноналадившие контакт с внешним миром.Отдельную группу образуют папуасскиеплемена в области более дисперсногорасселения на южном побережье Новой Гвинеи.Особенно широкую известность приобрелисепаратисты Бугенвиля. В целом же впоследние годы в этом еще недавно слабостратифицированном обществе возникаютиерархические социальные структуры, чтоособенно бросается в глаза в городах страны,но проявляется уже и в сельской местности,когда в нее проникает современнаяхозяйственная деятельность. Успехи втоварном агропроизводстве или получениекомпенсации за землю от горнодобывающих илесозаготовительных компаний привели квозникновению зажиточной прослойки селян.Другую элитную категорию, гораздо меньшуюпо численности, образуют коренные жители,получившие высшее образование. Онизанимают ключевые посты в правительстве и вчастном секторе экономики. Представителиимущих слоев в городах и деревнях вызываютантипатию у бедного большинства населения.В этой связи возникают проблемы соблюденияправопорядка на всей территории страны. Вроли нарушителей спокойствия выступаетмолодежь, которая живет в трущобах наокраинах многих городов и не может найтиработу. В средствах массовой информациитаких скваттеров часто называют «раскол» (напиджин-инглише). Даже в деревнях бываютслучаи грабежа и насилия в отношениисостоятельных людей.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТРОЙ И ПОЛИТИКА. В традиционном обществеПапуа – Новой Гвинеи власть проявляется вразных формах. На островах Тробриан правилинаследственные вожди, главенство которыхраспространялось за пределы одной деревни,но в ряде других общин люди подчинялисьстарейшинам определенных кланов. Вбольшинстве районов местнымируководителями становились лидеры племен,выдвинувшиеся благодаря своимспособностям в военном деле, силе убеждения,торговле, земледелии или знахарстве.Руководящие позиции занимают также лица,накопившие и раздавшие свое имущество,выгодно женившиеся или преуспевшие вторговле. Местные дела обычно решались наоснове консенсуса, нередко послепродолжительного и непринужденногообсуждения. Вожди, конечно, использовалисвой авторитет во время подобных дискуссий,но вряд ли могли полагаться набезоговорочную покорность соплеменников.Их влияние редко выходило за пределы одногоклана, деревни или группы небольшихпоселений. Тех вождей, которые считалисьслишком эгоистичными или агрессивными,низвергали силой или просто бойкотировали.Ни один из них не мог заручиться поддержкойсвоих сторонников, не давая им каких-тольгот и поблажек.

После захвата Германиейсеверо-восточной части Новой Гвинеи в 1884немецкие власти назначали местныхчиновников, т.н. «лулуайс», а Великобритания,владевшая юго-восточной частью острова,передала местное управление в рукидеревенских полицейских-констеблей. Этичиновники в обоих случаях служилипосредниками между селянами и европейскойадминистрацией, информируя ее о мелкихпреступлениях и получая, в свою очередь,советы по улучшению условий жизни в деревне.Австралийцы сохраняли эту систему,унаследовав британские владения в 1906 игерманские в 1914.

В 1930-х годах австралийскиевласти учредили деревенские советы. Однакоэти органы обладали малыми полномочиями иограниченными средствами для решениясущественных проблем; население, какправило, игнорировало их юрисдикцию. Вкаждом районе почти все права по управлениюдоверялись одному человеку –правительственному чиновнику-европейцу.

С 1914 по 1942 все распоряженияисходили от парламента Австралии или отвысокопоставленных чиновников в Порт-Морсбиили Рабауле, административных центрахколоний. В каждом из этих городов был созданзаконодательный совет, в котором заседали восновном австралийские официальные лица иназначенные представители местныхевропейских общин. Во время Второй мировойвойны австралийцы учредили объединеннуюадминистрацию Папуа и Новой Гвинеи, котораясохранилась после войны на основаниизакона 1949, согласно которому все внутренниедела обеих территорий передавались введение австралийского администратора,которому оказывал содействиевышеназванный совет. В 1951 был организованобъединенный законодательный совет, всостав которого впервые были введеныжители Папуа – Новой Гвинеи.

Темпы политическихизменений нарастали отчасти по той причине,что ООН активно поддерживала стремлениеПапуа – Новой Гвинеи к независимости. В 1964законодательный совет был замененвсенародно избранной Ассамблеей, и многиежители страны впервые приняли участие вголосовании. В 1968 была учрежденатерриториальная администрация, котораясостояла из министров, назначенных из числачленов Ассамблеи. На низовом уровне местныесоветы, избранные в 1950-х годах и обладавшиеправом взимать налоги, в следующемдесятилетии постепенно заменили системуконстеблей и лулуайс.

Завоевав большинство вАссамблее в 1964, представители от коренногонаселения редко пытались перехватитьинициативу у австралийских чиновниковвплоть до конца 1960-х годов. Как правило,депутаты-меланезийцы не владели нианглийским, ни каким-либо другим языкоммежэтнического общения. Вначале онииспользовали свои права парламентариев ипосещали заседания Ассамблеи только длятого, чтобы просить средства настроительство дорог, школ, медицинскихучреждений и создание новых рабочих мест всвоем родном районе.

В 1967 образовалась «Пангупати» (Партия единой Папуа – Новой Гвинеи),которая добивалась предоставления странесамоуправления, а вскоре возник и ряддругих партий. Однако до наших днейсохранилась только «Пангу пати», котораяполучила поддержку жителей долины р.Сепик,прибрежных районов Новой Гвинеи и островов.После выборов 1972 эта партия приобреладостаточное влияние, чтобы вместе снесколькими небольшими группамисформировать национальное коалиционноеправительство, которое предприняло шаги ксозданию независимого государства и с 1декабря 1973 приняло на себя полнуюответственность за внутренние дела. 16сентября 1975 была провозглашенанезависимость Папуа – Новой Гвинеи. Майкл Т.Сомаре,основатель партии «Пангу пати», возглавилпервый кабинет министров суверенногогосударства.

Эффективная деятельностьправительства осложнялась из-за традицийместничества в политике. Многие ставили напервый план свою лояльность к клану,влиятельной личности или, в лучшем случае, ксобственному лингвистическому илигеографическому пространству. На о.Бугенвильи в юго-восточной части Новой Гвинеи (Папуа)возникли сепаратистские движения. Вцентральных горных районах вспыхнулиплеменные междоусобицы. Для удовлетворениярегиональных запросов в 1976 и 1978 былиучреждены выборные провинциальныеправительства. Их деятельность не вездебыла успешной, в частности, не удалосьвоспрепятствовать возрождению сепаратизмана Бугенвиле в 1989. Вся система управлениястраной в 1995 подверглась перестройке,направленной на децентрализацию власти.

В Папуа – Новой Гвинее ниодна из партий ни разу не сумела завоеватьбольше половины мест в парламенте, так чтопосле провозглашения независимостифункционировали только коалиционныеправительства. В ходе их формированиялидеры партий не могли положиться даже насвоих коллег. Переходы депутатов из однойпартийной фракции в другую стали частымявлением, и поэтому в практику вошли вотумынедоверия премьер-министру и отставкикабинетов. На парламентских выборах 1997 дажетакие опытные политики, как Джулиус Чан иПайас Вингти, потерпели поражение, иправительство страны впервые возглавилпапуас Билл Скейт.

ЭКОНОМИКА. ВПапуа – Новой Гвинее основная массанаселения по-прежнему живет в деревнях изанимается натуральным земледелием, в то жевремя начинают складываться рыночныеотношения. Часть сельскохозяйственнойпродукции производится для продажи. Растетчисленность занятых в горнодобывающей иобрабатывающей промышленности и в сфереуслуг.

Доминирует подсечно-огневаясистема земледелия, ориентированная навозделывание тропических крахмалоносныхрастений, прежде всего клубнеплодов.Ежегодно расчищаются и обрабатываютсяновые участки, а земля, отводимая под залежьпосле снятия урожая, снова зарастаеткустарниками. В горных местностях основнаякультура – батат. На низменностяхвыращивают также ямс, бананы, таро,кокосовую пальму и разнообразные овощи ифрукты. Для подготовки участков дляземледелия мужчины в сухой сезон вырубают ивыжигают деревья и кустарники, тогда как надолю женщин выпадают сев, прополка и сборурожая. Практикуются смешанные посевы,когда на одной делянке выращиваютнесколько разных культур. В горных районахпроводится террасирование склонов, чтобырегулировать поверхностный сток, уменьшитьэрозию почв на крутых склонах и продлитьвегетационный период. Многие племена,занимаясь полевыми работами, совершаютобряды в надежде на богатый урожай. Делянкиобычно огораживают от свиней. За этимиживотными ухаживают женщины и дети, хотястатус мужчины в обществе определяетсяименно числом принадлежащих ему свиней.Свинину едят исключительно по праздникам.Принято выделять земельные участки членамобщины только на один вегетационный сезон,а после сбора урожая возвращать их всобственность рода или клана. В этутрадиционную систему землепользования неукладывается выращивание такихмноголетних древесных и кустарниковыхкультур, как шоколадное и кофейное деревья,кокосовая и масличная пальмы, чай, которыерастут на одном месте на протяжении 20–50 лет.

После Второй мировойвойны австралийские власти стимулировалиразвитие товарного производства в деревне,что во многих районах сочеталось страдиционной системой земледелия. Врезультате мелкие хозяйства опережают пообъему продукции плантационные,лидировавшие в колониальный период. Внастоящее время на прибрежных низменностяхНовой Гвинеи и других островов выращиваюткокосовые пальмы, из орехов которыхполучают копру, а на севере Новой Гвинеи иеще в больших масштабах на Новой Британии,Новой Ирландии и Бугенвиле – шоколадноедерево.

В 1997 в экспортесельскохозяйственной продукции второеместо по стоимости (после кофе) занималопальмовое масло с Новой Британии. Кофе,главный товарный продукт в горных районах,было введено в культуру и приобреломассовое распространение в 1950-х годах. Изгорных же районов экспортируется еще одинважный товар – чай. Все рыночные древесныеи кустарниковые культуры выращиваются какв мелких хозяйствах, так и на плантациях,первоначально созданных благодаряиностранным инвестициям, но постепеннопереходящих в руки местных кооперативныхобъединений. Для производства какао, кофе,чая и пальмового масла требуется техника,которая доступна, как правило, лишь крупнымпредприятиям плантационного типа.Второстепенное товарное значение имеютвозделывание пиретрума на высотах более 1800м, производство фруктов и овощей длягородских базаров и животноводство. Особоеместо занимает культура бетеля, которыйоказывает стимулирующее воздействие начеловека и высоко ценится на местных рынках.

Страна обладаетисключительно богатыми минеральнымиресурсами, что обусловило развитиегорнодобывающей промышленности, которая в1996 обеспечила 27% ВВП, т.е. примерно столькоже, сколько сельское и лесное хозяйства ирыболовство вместе взятые.Крупномасштабная добыча меди и золотаначалась в Пангуне на о.Бугенвиль в 1972.Запасы руды оценивались в 800 млн. т, присодержании меди 0,46% и золота – 15,83 г на 1 т.Производство велось компанией «БугенвильКоппер», принадлежащей международноймонополии «Концинк Риотинто». Огромноеместорождение меди Ок-Теди в северо-западнойчасти горной Новой Гвинеи оценивается в 250млн. т (в 1 т руды меди 0,852% и золота 0,653 г). Вконце 1980-х годов добыча золота началась вПоргере близ Ок-Теди, на о.Мисима у юго-восточногоберега Новой Гвинеи и на о.Лихир у береговНовой Ирландии. По мнению экспертов, Папуа– Новая Гвинея может стать крупнейшиммировым поставщиком золота (потеснив ЮАР).Поргера уже попала в ведущую десяткуэксплуатируемых золотоносныхместорождений в мире.

Любые неполадки вгорнодобывающей промышленности глубокоотражаются на всей экономике Папуа – НовойГвинеи. Из-за закрытия рудника на Бугенвилев 1989 разгорелся вооруженный конфликт междуместными сепаратистами и центральнымправительством, которое не могло смиритьсяс утратой важного источника дохода. В 1997вследствие сильной засухи резко сократилсяповерхностный сток в бассейне р.Флай, покоторой транспортируют продукциюместорождений Ок-Теди и Поргера.

В Папуа – Новой Гвинееобнаружены запасы нефти и природного газа.Предложен первый проект прокладкигазопровода в Австралию, и за ним, вероятно,последуют другие проекты.

Около 60% энергии,используемой в стране, приходится на долюдревесного угля, 35% – на импортируемыенефтепродукты и лишь 5% – на гидроэнергию.

В последние годызаготовкой леса занимаются иностранныекомпании, преимущественно азиатские. В 1994,когда мировые цены на древесину сильновыросли, лесопродукты составили 19% экспортаПапуа – Новой Гвинеи. Они почти целикомпредназначаются для японского июжнокорейского рынков, и поэтомуэкономический кризис, охвативший азиатскиестраны во второй половине 1990-х годов, привелк заметному уменьшению доходов, получаемыхПапуа – Новой Гвинеей за счет этой отрасли.

Красота природы Папуа –Новой Гвинеи и своеобразие культурнаселяющих ее народов тоже следуетрассматривать как потенциальный ресурсразвития иностранного туризма. Несомненно,эта страна более перспективна для развитиятуризма, чем острова Кука или Самоа.

К сожалению, из-за сильнопересеченного рельефа строительство дорогобходится дорого, и до сих пор отсутствуетназемное сообщение между крупными городамистраны. Построены только несколько дорог,связывающих порты с горнорудными центрамиво внутренних областях страны. Налаженокаботажное судоходство между Новой Гвинеейи другими островами. Страна имеет воздушныесвязи с Австралией и многими другимигосударствами Тихоокеанского региона.Главный аэропорт находится в Порт-Морсби.

Папуа – Новая Гвинеярасполагает богатыми естественнымиресурсами. Страна сильно зависит отиностранной помощи, которая в настоящеевремя поступает в основном из Австралии.Темпы увеличения ВВП едва успевают заростом населения, который опережаетразвитие обрабатывающей промышленности.Доходы государства не направляются вобъекты инфраструктуры, и до сих пор непостроена автодорога между двумякрупнейшими городами страны – Порт-Морсбии Лаэ. По мнению некоторых наблюдателей,главное препятствие на пути развитиястраны создает отсутствие законопорядка изаконопослушания. За последние 25 летпреступность в городах выросла в 20 раз.Проявляется она и в сельской местности. В 1997кофейные плантации понесли убытки на суммуок. 100 млн. кин из-за грабежей и племенныхмеждоусобиц.

ИСТОРИЯ. Вероятно,первые поселенцы прибыли в областьнынешней Папуа – Новой Гвинеи по морю изЮго-Восточной Азии ок. 30 тыс. лет назад,когда Новая Гвинея, Австралия и Тасманиябыли связаны сухопутными мостами ипредставляли собой единый массив суши. Этилюди, носители папуасских языков,занимались охотой и собирательством, агораздо позднее, возможно, началиокультуривать и выращивать некоторыерастения. Вторая значительная волнамиграции населения произошла примерно 6 тыс.лет назад. Пришельцы, говорившие наавстронезийских языках, внедрили болеесовершенные хозяйственно-культурныетрадиции. На Новой Гвинее они приступили красчистке влажных тропических лесов иосушению болот в межгорных котловинах,чтобы возделывать батат, таро и другиесельскохозяйственные культуры,привезенные из Юго-Восточной Азии.Появились узко специализированные общиныгончаров, солеваров, строителей каноэ,камнетесов. Жители прибрежных районов былиискусными мореплавателями и регулярносовершали путешествия на больших каноэ кдальним островам, предлагая там своиизделия и украшения.

Португальским и испанскимкупцам, направлявшимся в Ост-Индию, берегаНовой Гвинеи стали известны с 16 в. За нимипоследовали голландские, французские ианглийские экспедиции. Число иностранныхкораблей, заходивших в эти воды, возросло всвязи с основанием британской колонии вАвстралии в конце 18 в. и развитиемкитобойного промысла в Тихом океане в 19 в. В1847 католические миссионеры обосновались нао.Муруа (Вудларк), расположенном вСоломоновом море, а торговцы ипутешественники установили контакты сомногими прибрежными племенами. Однакодолгое время европейцы не могли проникнутьво внутренние районы Новой Гвинеи с еепересеченным рельефом, густыми лесами иобширными болотами – рассадниками малярии.Кроме того, местные жители имели дурнуюрепутацию каннибалов.

В 1872 Лондонскоемиссионерское общество основало миссию наостровах в Торресовом проливе, а затем – наюжном побережье Новой Гвинеи. Веслианскаяметодистская миссия была создана на о-вахГерцога Йоркского в 1875, а католическаямиссия – на востоке Новой Британии в 1882.Другие европейцы, проникавшие в этот район,руководствовались более земнымипобуждениями: они стали торговать саборигенами, приобретая копру и трепангов,занялись промыслом жемчуга и раковин илиустремились на поиск легендарного золотаЮжных морей. Хотя для работы на плантацияхКвинсленда, Фиджи и Самоа в основномнанимали меланезийцев с Соломоновых о-вов иНовых Гебрид, вербовщики не обошли своимвниманием и жителей прибрежных ивнутренних районов современной Папуа –Новой Гвинеи. Повышенный интерес к этойтерритории проявила Австралия, и в 1883Квинсленд аннексировал восточную частьНовой Гвинеи, действуя якобы от имениВеликобритании. Однако из-за давленияАвстралии и принимая во внимание намеренияГермании создать свою тихоокеанскуюимперию, Великобритания в 1884 захватила юго-восточнуючасть Новой Гвинеи с соседними островами исоздала там колонию под названиемБританская Новая Гвинея. Германияприсоединила к своей империи северо-восточнуючасть Новой Гвинеи и острова к востоку отнее; эта колония получила названиеГерманская Новая Гвинея.

Германская администрацияпыталась наладить торговлю со своейколонией, однако реализации проектовсоздания коммерческих производствпрепятствовали малярия и трудности,связанные с умиротворением местных племени наймом рабочей силы, особенно наприбрежных низменностях. Тем не менеегерманские компании развернулипроизводство копры на плантациях наархипелаге Бисмарка. Затем плантациипоявились и на о.Бугенвиль. Германскиеколониальные власти строго и даже жесткоотносились к меланезийцам, но в то же времястремились передать им практические знания.Германские католические и протестантскиемиссионеры руководствовались идеей, что ихусилия способствуют «просвещению»аборигенов.

Миссионеры активизировалисвою деятельность и в Британской НовойГвинее, которая считаласьмалоперспективной территорией. В 1888 наархипелаге Луизиада было найдено золото, исотни австралийских старателейустремились во внутренние районы НовойГвинеи. В 1920-х годах удалось обнаружитьбогатые золотоносные россыпи по р.Булоло. В1906 Британская Новая Гвинея была переданаАвстралии и переименована в ТерриториюПапуа. Ее делами с 1908 по 1940 занималсягубернатор Хьюберт Марри.

В начале Первой мировойвойны в 1914 Германская Новая Гвинея былаоккупирована австралийскими войсками. Поокончании войны Австралия получила от Лигинаций мандат на управление бывшейгерманской колонией, которая сталаназываться Территория Новая Гвинея. Вавстралийскую собственность перешли такжегерманские плантации и торговые компании.Плантационное хозяйство на этойподмандатной территории, в отличие от Папуа,успешно развивалось вплоть доэкономического кризиса 1930-х годов.

В последующие 20 летстаратели, миссионеры и правительственныечиновники устремились в обширные межгорныедолины Новой Гвинеи. Население прибрежныхрайонов и островов, занимавшееся в основномнатуральным хозяйством, постепенно сталовводить в оборот товарные культуры. Однакоразвитию товарно-денежного обращениябольше способствовали мужчины,нанимавшиеся на работу на плантации илизолотые рудники за скромную заработнуюплату и питание. Религиозные миссии давалимеланезийцам некоторое образование иоказывали им медицинскую помощь. До Второймировой войны все эти изменения постепеннопроисходили на равнинах, но малозатрагивали горные районы.

В 1942 японцы войсказахватили северную часть Новой Гвинеи,часть архипелага Бисмарка и о.Бугенвиль.Некоторые районы они оккупировали втечение четырех лет. Остальная территориянынешней Папуа – Новой Гвинеи оставаласьпод австралийским контролем. За время войнына Новой Гвинее побывали свыше миллионаавстралийских и американскихвоеннослужащих. Часть коренного населения,особенно в долине р.Сепик и на Бугенвиле,сильно пострадала из-за боевых операций ибомбардировок. В отдельных местах, напримерна о.Манус, были размещены крупные военныебазы. Жителей горных районов войнакоснулась мало.

После войны северо-восточнаячасть Новой Гвинеи перешла под управлениеАвстралии как подопечная территория ООН, ав 1949 была объединена с Папуа. Новаяадминистративная единица получиланазвание Папуа – Новая Гвинея. Австралияпыталась способствовать социально-экономическомуразвитию страны и повысить благосостояниемеланезийского населения. Были предпринятымеры по укреплению централизованногоуправления при участии представителейместного населения. Особое внимание былоуделено перенаселенным горным районам,контакты с которыми были установленыотносительно недавно. В 1953 была построенапервая дорога от побережья через перевалКассам в горы. Администрация стремиласьсовершенствовать системы медицинскогообслуживания и образования, немалую работув этом направлении проводили религиозныемиссии.

В 1964 были проведенывсеобщие выборы и сформированазаконодательная Ассамблея, где большинствомест заняли аборигены. Возникли новыеправительственные учреждения, а старыебыли преобразованы. Законы, ущемлявшиеправа меланезийцев, были отменены. В том же1964 в Порт-Морсби открылся университет Папуа– Новой Гвинеи.

В 1970–1980-х годах основнымрычагом экономического развития страныстала горнодобывающая промышленность. В 1972началась эксплуатация месторождений меди изолота на Бугенвиле, где на сменуплантационному хозяйству пришла болеесовременная отрасль с передовымитехнологиями. Сходные тенденции проявилисьв некоторых других районах Папуа – НовойГвинеи, где сооружались новые дороги,города и порты.

В 1967 была основананациональная политическая партия «Пангупати». После выборов 1972 она образовалакоалиционное правительство во главе сМайклом Т.Сомаре, решительно добивавшеесяпредоставления стране независимости. Этацель была достигнута 16 сентября 1975.

Политическая обстановка вмолодом государстве осложнилась в связи ссепаратистским движением на о.Бугенвиль.Корни этого движения восходят к 1884, когдаГермания присоединила к своей колонииНовая Гвинея часть Соломоновых о-вов,нарушив этнолингвистические связинаселения этого архипелага. Сепаратистскиенастроения многие годы витали в воздухе ипроявились накануне провозглашениянезависимости Папуа – Новой Гвинеи.Создание правительства провинции СеверныхСоломоновых Островов в 1976 разрядилообстановку, но не решило самой проблемы.Положение обострилось в связи состроительством гигантского комплекса подобыче медной руды на Бугенвиле. Поводомдля вооруженного конфликта, вспыхнувшего в1988, первоначально послужило недовольствоместных землевладельцев размерамикомпенсации, полученной от горноруднойкомпании «Бугенвиль Коппер». Затемпоявились и другие претензии, и в конечномсчете было выдвинуто требованиепредоставить Бугенвилю независимость. Врезультате столкновений отрядов местногонаселения с армейскими подразделениями иполицией Папуа – Новой Гвинеи погибли 15–20тыс. человек с обеих сторон. Неоднократныепопытки достичь спокойствия в этом районедолгое время оставались без результатов.Только в 1998 начались мирные переговоры ипоявилась надежда на их благополучноезавершение.